美國的有機(jī)農(nóng)業(yè)及有機(jī)認(rèn)證
有機(jī)農(nóng)業(yè)是遵照一定的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的生產(chǎn)方式。以有機(jī)農(nóng)業(yè)方式生產(chǎn)的安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的有機(jī)食品和其他有機(jī)產(chǎn)品，越來越受到各國消費(fèi)者的歡迎。美國是目前世界上最大的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)市場之一，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已形成一定的規(guī)模，美國也是我國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的出口國之一。下面就美國的有機(jī)法規(guī)和有機(jī)認(rèn)證情況作一些介紹，以便有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。
美國的有機(jī)農(nóng)業(yè)及有機(jī)產(chǎn)品市場
美國的有機(jī)農(nóng)業(yè)開展比較早，上世紀(jì)80年代后期，隨著消費(fèi)者對無化學(xué)制劑健康食品需求的增長及農(nóng)民對化學(xué)制劑污染環(huán)境的認(rèn)識提高，越來越多的農(nóng)民開始從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)2003年的統(tǒng)計(jì)**，美國獲有機(jī)認(rèn)證的農(nóng)場共有8035個(gè)，在有機(jī)生產(chǎn)管理下的生產(chǎn)面積共220萬畝，有機(jī)家畜量880萬只，有機(jī)牧場745273畝。
美國是目前全球最大的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場之一，有機(jī)產(chǎn)品多數(shù)在國內(nèi)銷售，5%~7%銷往國外，同時(shí)也是主要的進(jìn)口國。其消費(fèi)的所有蔬菜和水果中，25%~40%來源于進(jìn)口，發(fā)展中國家的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品主要出口到美國。美國進(jìn)口產(chǎn)品中有半數(shù)以上來自墨西哥，主要是美國不能生產(chǎn)的熱帶作物、反季節(jié)作物如新鮮水果和蔬菜，以及一些特殊產(chǎn)品如少數(shù)民族產(chǎn)品等。
美國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的種類不斷增多，幾乎包括所有的傳統(tǒng)食品種類，有機(jī)谷物、水果、蔬菜、堅(jiān)果和香料市場已具有一定規(guī)模，目前主要出口的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是大豆、食物成分和加工果實(shí)、蔬菜和其他的一些產(chǎn)品，主要出口到澳大利亞。
美國對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求保持持續(xù)快速增長，超過75%的美國人會購買有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，促使人們購買有機(jī)果蔬的主要因素是它的優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生和對人體的安全性。消費(fèi)者認(rèn)為，有機(jī)果蔬更新鮮更天然、口味更純正，但抑制人們購買有機(jī)食品熱情的因素主要是其過高的價(jià)格。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品法規(guī)
1990年，美國所制定的《有機(jī)食品產(chǎn)品法案 1990》（Organic Food Production Act of 1990），對國家有機(jī)食品的生產(chǎn)程序、有機(jī)食品的國家標(biāo)準(zhǔn)、國家的認(rèn)證程序等作了規(guī)定。除該法案外，2000年12月21日，美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部（USDA）的分支機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)市場服務(wù)處（Agricultural Marketing Service）制定了美國有機(jī)農(nóng)業(yè)條例（NOP），條例于2001年4月21日開始試用，2002年10月21日正式施行。該條例對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的定義、適用性、有機(jī)農(nóng)作物等進(jìn)行了詳細(xì)的界定，列出了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品中允許和禁止使用的物質(zhì)，有利促進(jìn)了新鮮食品或有機(jī)制成的加工食品的國內(nèi)和國際市場的發(fā)展。該條例是強(qiáng)制性的，根據(jù)條例要求，所有出口到美國的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品必須接受美國農(nóng)業(yè)部認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查和認(rèn)證。
有機(jī)農(nóng)業(yè)組織機(jī)構(gòu)
美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部部長組建了“國家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)委員會”（NOSB），該委員會由15個(gè)成員組成，分別由有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、管理、研究等不同領(lǐng)域的代表組成，幫助農(nóng)業(yè)部制定關(guān)于有機(jī)產(chǎn)品中允許使用物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助制定美國國家有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同樣也建議農(nóng)業(yè)部在其他方面實(shí)施國際有機(jī)程序。
農(nóng)業(yè)市場服務(wù)處（Agricultural Market？鄄ing Service）是美國農(nóng)業(yè)部的分支機(jī)構(gòu)，制定并實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
美國的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)
美國的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品須經(jīng)美國農(nóng)業(yè)部認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查和認(rèn)證，且該機(jī)構(gòu)必須完全按照ISO65導(dǎo)則進(jìn)行操作，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以是政府機(jī)構(gòu)，也可以是私人機(jī)構(gòu)。截至2006年8月23日，美國有機(jī)認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)（Accredited certifying Agents）共95個(gè)，其中國內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)55個(gè)，國外的認(rèn)證機(jī)構(gòu)40個(gè)。美國對農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證監(jiān)管十分重視，并有多個(gè)職能部門擔(dān)此職責(zé)，其中主要有農(nóng)業(yè)部、人類與健康服務(wù)部、食品和藥品管理局、食品安全檢驗(yàn)局、動(dòng)植物健康監(jiān)測檢疫局、環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、海關(guān)等部門。國外貨物進(jìn)入美國市場可以通過下列的3種方式：國外的認(rèn)可機(jī)構(gòu)在美國申請認(rèn)可；該國家的主管當(dāng)局能夠評估和確定已經(jīng)達(dá)到NOP的要求，提出申請，USDA根據(jù)國外政府的請求來決定是否認(rèn)可；USDA和外國政府機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證程序是等同的，所以美國可以認(rèn)可來自這個(gè)國家的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識
美國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識分為4級，即100％有機(jī)、有機(jī)（有機(jī)含量大于95％）、含有機(jī)（有機(jī)含量70％～95％）和非有機(jī)（有機(jī)含量小于70％）。
具體如下：“100%ORGANIC”（完全為有機(jī)食品）主要用于蔬菜及水果；“ORGANIC”（有機(jī)率達(dá)95%以上的產(chǎn)品）；“MADE WITH ORGANIC INGREDIENTS（由有機(jī)成分構(gòu)成）”（由有機(jī)的成分、材料構(gòu)成，有機(jī)率達(dá)70%以上的產(chǎn)品。此類產(chǎn)品不貼“有機(jī)”的標(biāo)簽，但可以列表顯示有機(jī)的成分、材料）；“CONTAINS ORGANIC INGREDIENTS（包含有機(jī)成分）”（有機(jī)成分、材料在70%以下的產(chǎn)品，此類食品不貼“有機(jī)”標(biāo)簽，但可以列表顯示有機(jī)的成分、材料），其中，有機(jī)率為100%和95%以上的有機(jī)食品上可以貼上綠色的“USDA ORGANIC”標(biāo)簽。
該標(biāo)準(zhǔn)不僅適用于美國國內(nèi)的產(chǎn)品，也適用于從外國進(jìn)口的產(chǎn)品。
