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美國(guó)是怎樣認(rèn)證和監(jiān)管有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的? 美國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和監(jiān)管有一套成功的經(jīng)驗(yàn)和管理模式,很值得我們國(guó)內(nèi)的同行借鑒。 美國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化隨著市場(chǎng)需求的變化而不斷變化。早在1983年,美國(guó)就制定了有機(jī)農(nóng)業(yè)法規(guī),對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了界定;1985年又制定了“糧食安全法”,增設(shè)了“資源保護(hù)措施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率法”;1990年出臺(tái)了“農(nóng)業(yè)法案”,強(qiáng)調(diào)平衡糧食供給與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,并于同年進(jìn)一步制定了“有機(jī)食品生產(chǎn)法”,還成立了國(guó)家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì);1991年又將1990年的“有機(jī)食品生產(chǎn)法”修改成“美國(guó)農(nóng)業(yè)部有機(jī)食品證書(shū)管理法”;1996年修改了“農(nóng)業(yè)法案”,提出了聯(lián)邦農(nóng)業(yè)革新法;2000年,美國(guó)農(nóng)業(yè)部確定了美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為了保證有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性,美國(guó)一般每5年復(fù)審一次。除全國(guó)性法案外,早在聯(lián)邦法制定前全美就有28個(gè)州實(shí)施了“有機(jī)食品法”,目前美國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通都有法可循。 為保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,美國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn):土地上的有機(jī)農(nóng)作物在認(rèn)證前,必須停止使用禁用物質(zhì)3年,在執(zhí)行有機(jī)栽培時(shí)符合有機(jī)計(jì)劃;申請(qǐng)發(fā)照的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)者,必須向認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交有機(jī)農(nóng)作物生產(chǎn)計(jì)劃,該計(jì)劃應(yīng)包括所有生產(chǎn)過(guò)程、如何維護(hù)土壤肥力、如何實(shí)施輪作制度以及不使用某些施肥措施;從事生產(chǎn)的農(nóng)民需要記錄所有栽培耕作過(guò)程,并保持該記錄5年;認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年定期做檢查,以確定從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、操作者在執(zhí)行有機(jī)栽培時(shí)是符合其有機(jī)計(jì)劃的。 標(biāo)為有機(jī)食品的加工食品,對(duì)加工材料做了規(guī)定,除鹽與水外,必須有95%以上有機(jī)成分的加工食品才能在主要標(biāo)簽上標(biāo)示“有機(jī)”二字,如果有機(jī)成分介于50%~95%之間,應(yīng)被標(biāo)示為“有機(jī)成分制成”,有機(jī)成分含量低于50%的,則被限制在成分中使用“有機(jī)”二字。另外,加工者不得加入任何合成化學(xué)物質(zhì),或含重金屬及其他有毒物質(zhì);同時(shí)也規(guī)定禁止使用含有殺菌劑、防腐劑或熏劑的包裝材料及容器,以防止產(chǎn)品受損,加入水的品質(zhì)也應(yīng)符合飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。 |