為了貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”等重要講話(huà)精神，落實(shí)新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)質(zhì)量品牌工作的部署要求，質(zhì)檢總局在2016 年12 月發(fā)布了《質(zhì)量品牌提升“十三五”規(guī)劃》，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)列入《規(guī)劃》質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)8，可見(jiàn)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)的受重視程度。

      同時(shí)，2017年01月23日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于2017年農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年工作的通知》，通知提到：全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)主線(xiàn)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)設(shè)，加快培育一批具有較高知名度、美譽(yù)度和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)品牌。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的品牌創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)全社會(huì)參與農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，凝聚各方共識(shí)，提振發(fā)展信心，加速建設(shè)進(jìn)程，確保農(nóng)業(yè)品牌工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

在回顧下質(zhì)檢總局態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)管理辦公室負(fù)責(zé)人康玉燕副巡視員在全國(guó)青少年兒童食品安全活動(dòng)上的講話(huà)，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)的貼合度兼職完美。

生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局通關(guān)司 康玉燕

生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作是落實(shí)國(guó)家“五位一體”戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體舉措，是一項(xiàng)相對(duì)還比較年輕的工作。讓我驚喜的是，剛才與大家溝通，很多人都聽(tīng)說(shuō)過(guò)這項(xiàng)工作，而且都比較感興趣，希望進(jìn)一步的了解生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作與農(nóng)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，那么我將從以下4個(gè)方面和大家分享一下我的觀點(diǎn)。

首先，回顧歷史。1962年美國(guó)生物學(xué)家蕾切爾•卡遜出版了《寂靜的春天》（SilentSpring），這本書(shū)以寓言開(kāi)頭向我們描繪了一個(gè)美麗村莊的突變，從陸地到海洋，從海洋到天空，全方位地揭示了化學(xué)農(nóng)藥的危害，描述人類(lèi)可能將面臨一個(gè)沒(méi)有鳥(niǎo)、蜜蜂和蝴蝶的世界。這本書(shū)是人類(lèi)首次關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的著作，它那驚世駭俗的關(guān)于農(nóng)藥危害人類(lèi)環(huán)境的預(yù)言，強(qiáng)烈震撼了社會(huì)廣大民眾，引發(fā)了美國(guó)以至于全世界的環(huán)保事業(yè)。聯(lián)合國(guó)于1972年6月12日在斯德哥爾摩召開(kāi)了“人類(lèi)環(huán)境大會(huì)”，并由各國(guó)簽署了“人類(lèi)環(huán)境宣言”，開(kāi)始了世界范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)。1978年世界上第一個(gè)環(huán)境標(biāo)志——德國(guó)“藍(lán)色天使”標(biāo)志問(wèn)世。生態(tài)標(biāo)簽制度的目的是提高生態(tài)保護(hù)，使產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售到使用，直至最后處理的整個(gè)生命周期內(nèi)都不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)危害。生態(tài)標(biāo)簽產(chǎn)品認(rèn)證制度正風(fēng)行全球，生態(tài)標(biāo)志制度方興未艾。目前，已有近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)推出了環(huán)境標(biāo)志制度，涉及生產(chǎn)產(chǎn)品以及服務(wù)領(lǐng)域。

生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品是指在產(chǎn)品生命周期中符合綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約要求并具有原產(chǎn)地特征和特性的良好生態(tài)型產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與原產(chǎn)地的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品評(píng)定的產(chǎn)品可獲得“生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)證書(shū)”，并統(tǒng)一使用“中華人民共和國(guó)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品”標(biāo)志。生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品具有完善的保護(hù)機(jī)制和溯源管理制度，“中華人民共和國(guó)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品”標(biāo)志是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，受到國(guó)際和國(guó)家行政的保護(hù)。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)具有重要的意義，利國(guó)的具體表現(xiàn)為：第一：

生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)符合中國(guó)戰(zhàn)略大局，引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)模式，黨的十七大報(bào)告第一次提出了建設(shè)生態(tài)文明的概念，明確指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式�！彼�體現(xiàn)了對(duì)人與自然和諧發(fā)展規(guī)律的深刻洞察。黨的十八大報(bào)告中提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的要求，“全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局。并且把“五位一體”總布局和“努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，將生態(tài)文明建設(shè)擺到前所未有的戰(zhàn)略高度。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作的內(nèi)容和核心，以及工作方法符合中國(guó)戰(zhàn)略大局，引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)模式。第二：

生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)是地方政府發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要手段，在國(guó)家“五位一體”總布局和“努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)下，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作的內(nèi)涵和意義，得到地方政府的認(rèn)可及積極響應(yīng)，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作成為各地方政府落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的重要手段。

因此，從中央到地方，從國(guó)際到國(guó)內(nèi)，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作順應(yīng)時(shí)代的潮流，符合發(fā)展的需要，從國(guó)家和政府的層面，具有重要的意義。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)對(duì)企業(yè)同樣具有重要的價(jià)值，有助于樹(shù)立企業(yè)形象，推動(dòng)品牌建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品提升產(chǎn)品的品牌形象，產(chǎn)品“生態(tài)化”、“原產(chǎn)地化”是當(dāng)今世界消費(fèi)領(lǐng)域的主潮流，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品已越來(lái)越受到人們的重視與喜愛(ài)；生態(tài)產(chǎn)品幫助產(chǎn)品獲得產(chǎn)品溢價(jià)；發(fā)達(dá)國(guó)家的民意測(cè)驗(yàn)表明，大部分的消費(fèi)者愿意為生態(tài)產(chǎn)品接受較高的價(jià)格。

比如，在歐盟“貼花產(chǎn)品”價(jià)格稍高于常規(guī)產(chǎn)品�！百N花紡織品”的價(jià)格比普通紡織品要高出20-30%，但絕大部分歐盟消費(fèi)者仍愿意購(gòu)買(mǎi)；生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)，有利于幫助企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)駛?cè)肟燔?chē)道。例如，祥光銅業(yè)2012年前11個(gè)月加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)出口額5.1億美元，增長(zhǎng)374.3%。2012年祥光銅業(yè)進(jìn)入中國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)500強(qiáng)。西峽香菇2011年出口翻番，達(dá)2.7億美元；生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品幫助企業(yè)獲得優(yōu)先采購(gòu)權(quán)，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品在政府采購(gòu)中享有優(yōu)先采購(gòu)權(quán)。同時(shí)，隨著人們思想水平和認(rèn)識(shí)的提高，對(duì)生態(tài)產(chǎn)品更加的青睞。數(shù)據(jù)表明，生態(tài)產(chǎn)品容易獲得消費(fèi)者的青睞：75%的歐盟消費(fèi)者愿意購(gòu)買(mǎi)“貼花產(chǎn)品”，2000年來(lái)，歐洲銷(xiāo)售額增長(zhǎng)了300%。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)對(duì)消費(fèi)者同樣具有重要的價(jià)值，可以說(shuō)消費(fèi)者是最終的受益者。

第一，幫助消費(fèi)者識(shí)別高品質(zhì)的產(chǎn)品，加貼PEOP標(biāo)志的產(chǎn)品，意味著生態(tài)環(huán)保，高品質(zhì)；第二，幫助消費(fèi)者保真，生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)的產(chǎn)品，在每一件產(chǎn)品上加貼具有專(zhuān)利技術(shù)的防偽標(biāo)簽，保證每件商品的來(lái)源的真實(shí)性和可靠性；第三，幫助消費(fèi)者溯源，消費(fèi)者可以在任何時(shí)間，任何地點(diǎn)，通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)終端設(shè)備進(jìn)行二維碼掃描（或者通過(guò)網(wǎng)站查詢(xún)），識(shí)別任何一件商品的來(lái)源和真?zhèn)�。第四，�?shí)現(xiàn)消費(fèi)者舉報(bào)：當(dāng)消費(fèi)者對(duì)任何一件產(chǎn)品有懷疑，可以直接通過(guò)手機(jī)移動(dòng)終端，或網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào)或投訴。第五，保障消費(fèi)者權(quán)益：實(shí)現(xiàn)全流程、端到端，環(huán)環(huán)驗(yàn)證的覆蓋全過(guò)程的溯源管理，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品召回保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

生態(tài)原產(chǎn)地工作對(duì)農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的作用明顯。

最近幾年，媒體上讓耳熟能詳?shù)氖�，互�?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)+生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，原產(chǎn)地+農(nóng)業(yè)。其實(shí)概括在一起，就是生態(tài)原產(chǎn)地+農(nóng)業(yè)。首先從生態(tài)角度看。十八大提出了新的“五位一體”，其中增加的就是生態(tài)文明建設(shè)，足以看出國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度。而我認(rèn)為“生態(tài)+”最核心是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的管控以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的保證。我們吃的食品、喝的水、呼吸的空氣直接對(duì)我們身體健康產(chǎn)生影響。尤其是農(nóng)產(chǎn)品食品安全問(wèn)題，一直是全社會(huì)共同關(guān)注的問(wèn)題。而農(nóng)產(chǎn)品食品安全最重要的方面就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制，對(duì)生產(chǎn)地、生產(chǎn)者以及生產(chǎn)過(guò)程都有著嚴(yán)格的要求。除此之外，農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題也是我們忽視但又非常重要的一個(gè)問(wèn)題。據(jù)國(guó)務(wù)院開(kāi)展的第一次全國(guó)污染源普查結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)源污染排放量已占到全國(guó)總排放量的“半壁江山”，農(nóng)藥、化肥、廢料、沉積物等分散污染源引起的對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的污染，相比較于工業(yè)企業(yè)的點(diǎn)源污染，農(nóng)業(yè)面源的污染對(duì)環(huán)境的破壞作用更大。所以說(shuō)，“生態(tài)+”既是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的控制也是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的保證。生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品是指農(nóng)產(chǎn)品在生命周期中符合綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約的要求，對(duì)這一類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)定，是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程以及產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行很好的控制，這就是生態(tài)文明與農(nóng)業(yè)的很好的融合。

再?gòu)脑�產(chǎn)地的角度看，原產(chǎn)地的原意是指來(lái)源地、由來(lái)的地方；商品的原產(chǎn)地是指貨物或產(chǎn)品的最初來(lái)源，即產(chǎn)品的生產(chǎn)地。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地特征，原產(chǎn)地特性，原產(chǎn)地真實(shí)性，原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的相符性空及產(chǎn)地名稱(chēng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相符性，真正體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的地理特點(diǎn)，氣候特點(diǎn)，土壤特點(diǎn)，植被特點(diǎn)，水文特點(diǎn)等賦予產(chǎn)品的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。2015年5月，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)發(fā)展綱要》，旨在規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地管理，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作可以作為落實(shí)發(fā)展綱要的具體措施之一。從互聯(lián)網(wǎng)+的角度看，就是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”，是充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的跨界融合的重要領(lǐng)域，創(chuàng)新基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式，為進(jìn)一步全面提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了現(xiàn)代信息技術(shù)的科技支撐。

生態(tài)原產(chǎn)地為中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展插上翅膀。主要表現(xiàn)在一下2個(gè)方面:第一：生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)給農(nóng)業(yè)插上規(guī)模化的翅膀；中國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展的障礙之一小規(guī)模發(fā)展無(wú)法使農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)外化和品牌強(qiáng)化。通過(guò)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)的產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)評(píng)定體系對(duì)企業(yè)的規(guī)范和評(píng)定專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)，以及加貼生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)的標(biāo)志，可以是其內(nèi)在無(wú)法被消費(fèi)者識(shí)別的內(nèi)在品質(zhì)被外化出來(lái)，從而增加產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，提高產(chǎn)品的品質(zhì)，品格和品味，從而提升產(chǎn)品的品牌價(jià)值。此外，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)是國(guó)際貿(mào)易中對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記實(shí)施管理的具體應(yīng)用。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型，幫助企業(yè)獲得國(guó)際市場(chǎng)通行證。

第二：生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)給農(nóng)業(yè)插上可持續(xù)的翅膀

生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品是指在產(chǎn)品生命周期中符合綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約要求并具有原產(chǎn)地特征和特性的良好生態(tài)型產(chǎn)品，資源的節(jié)約以為這資源可持續(xù)，從原產(chǎn)地的角度講，資源可持續(xù)代表著產(chǎn)品可持續(xù)，產(chǎn)品可持續(xù)是企業(yè)可持續(xù)的必要條件。資源，產(chǎn)品和企業(yè)可持續(xù)，才會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)。而農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是人類(lèi)生存的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)，人類(lèi)才可以持續(xù)。

因此，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大，希望更多第一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和有志之士加入大生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作的浪潮中來(lái)，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑，當(dāng)然，更重要的是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)，起到了積極的推動(dòng)作用。

生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)是一項(xiàng)利國(guó)、利民、利企的高尚的工作，希望生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作等到社會(huì)更廣泛的關(guān)注，希望更多的企業(yè)能夠申請(qǐng)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)，使公司獲得品牌的增值，希望廣大消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)，認(rèn)清生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志，從而選擇到更高品質(zhì)的產(chǎn)品。最后希望生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作能推廣到更多的國(guó)家，能造福人類(lèi)。